Xαλκοκονδύλη 37 -104 32 AΘHNA
Tηλ. 21052 24 180 FAX 21052 24 420
e-mail : petheol@gmail.com
Ιστοχώρος : www.petheol.gr
Αθήνα 18 Νοεμβρίου 2014
Αριθμ. Πρωτ.: 173
Προς
Τον Αξιότιμον κύριον
Ανδρέα Λοβέρδο,
Υπουργό Παιδείας & Θρησκευμάτων
Ανδρέα Παπανδρέου 37
15180 Μαρούσι
Αθήνα
Κοινοποίηση:
α) κ.κ. Αλέξανδρον Δερμεντζόπουλο,
Υφυπουργό Παιδείας & Θρησκευμάτων
β) κ.κ. Γεώργιον Γεωργαντά,
Υφυπουργό Παιδείας & Θρησκευμάτων
γ) κ.κ. Αθανάσιον Κυριαζή,
Γενικό Γραμματέα ΥΠΑΙΘ,
δ) Τμήμα Κοινοβουλευτικού Ελέγχου ΥΠΑΙΘ
ΘΕΜΑ: Σχετικά με την επερώτηση Βουλευτών του Κ.Κ.Ε. για τις απαλλαγές
μαθητών από το μάθημα των Θρησκευτικών
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Με αφορμή το θέμα των Απαλλαγών από το μάθημα των Θρησκευτικών,
επιτρέψτε μας, να σας υποβάλουμε την παρούσα ως Πανελλήνιος Ένωσις
Θεολόγων και ειδικότερα ως εκπροσωπούσα τους θεολόγους καθηγητές που
υπηρετούν στα δημόσια και ιδιωτικά σχολεία της χώρας, ώστε να γνωρίζετε τις
απόψεις μας επί του κάτωθι θέματος, που καλείσθε, να απαντήσετε επί
ερωτήσεως βουλευτών, που σας υπεβλήθη1.
Οι ερωτώντες κ.κ. Βουλευτές αναφέρουν, ότι ορισμένοι Διευθυντές
σχολείων επιτρέπουν την απαλλαγή από το μάθημα των Θρησκευτικών στους
ετεροδόξους, τους ετεροθρήσκους και τους άθεους και όχι στους ορθοδόξους
μαθητές, όταν αυτοί επικαλούνται «λόγους συνειδήσεως» και διαμαρτύρονται,
διότι δεν επιτρέπουν την απαλλαγή και για τους εν λόγω ορθοδόξους μαθητές.
Προφανώς οι ερωτώντες βουλευτές δεν γνωρίζουν, ότι το θέμα αυτό το έχει
επιλύσει οριστικά και αμετάκλητα η δικαιοσύνη και δεν ανήκει πλέον στην
αρμοδιότητα της εκτελεστικής εξουσίας. Μάλιστα δε κάθε Διευθυντής
σχολείου που επιτρέπει τυχόν απαλλαγή ορθοδόξων μαθητών επί οιαδήποτε
αιτιολογία (και βέβαια και πρώτιστα και με την επίκληση λόγων συνείδησης),
διώκεται ποινικά και τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον έξη μηνών σύμφωνα
με την κείμενη νομοθεσία (νόμος 1599/86 άρθρ. 22 παρ. 7).
Ειδικότερα επισημαίνουμε τα εξής: Το Διοικητικό Εφετείο Χανίων με την
115/2012 απόφασή του, η οποία ισχύει για όλη την Ελλάδα (όπως ρητά
προβλέπει το άρθρο 3 παρ. 3 και 4 του Ν. 702/1977) και είναι τελική και
αμετάκλητη (όπως ορίζει το άρθρο 5Α του ιδίου Νόμου 702/1977) αποφαίνεται,
ότι από το μάθημα των Θρησκευτικών απαλλάσσονται οι ετερόδοξοι και οι
ετερόθρησκοι (και βέβαια και κατ' ανάγκη και οι άθεοι). Η ιδία απόφαση
δέχεται, περαιτέρω, ότι οι ορθόδοξοι μαθητές δεν απαλλάσσονται ποτέ,
έστω και αν επικαλεσθούν «λόγους συνειδήσεως». Προσθέτει δε, ότι εάν
ορθόδοξος μαθητής ζητήσει απαλλαγή από το μάθημα των Θρησκευτικών όχι
μόνον δεν απαλλάσσεται από αυτό, αλλά διαπράττει και το αδίκημα της
υποβολής ψευδούς δηλώσεως ενώπιον δημοσίας αρχής, πράξη η οποία διώκεται
ποινικά και αυτεπάγγελτα από το άρθρο 22 παρ. 6 του Ν. 1599/1986 (εννοείται ο
ίδιος εάν είναι ενήλικος ή άλλως οι γονείς του). Η ίδια δε απόφαση προς πλήρη
διευκρίνιση του σημείου αυτού παραπέμπει ευθέως σε λίαν πρόσφατη
επιστημονική μελέτη δημοσιευομένη στον νομικό τύπο και η οποία έχει τον
τίτλο: «Αποτελεί ψευδή δήλωση προς δημοσίαν αρχήν η αίτηση απαλλαγής από
το μάθημα των θρησκευτικών υπό ορθοδόξων μαθητών», περιοδικό
«ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ», 2011 σελ, 267 ε.π.).
Τούτων ούτως εχόντων, υπενθυμίζουμε, ότι το άρθρο 22 παρ. 7 του Ν.
1599/1986 ορίζει επί λέξει τα εξής:
«Υπάλληλος που εν γνώσει παραλείπει άμεση καταμήνυση ψευδούς ή
αναληθούς δήλωσης του άρθρου 8 τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον έξη
μηνών» (το άρθρο 8 περιγράφει απλά το προς συμπλήρωση έντυπο της γνωστής
μας υπεύθυνης δήλωσης).
Επομένως, αξιότιμε κ. Υπουργέ, κανείς Διευθυντής σχολείου δεν έχει
καμία εκ του νόμου ευχέρεια να απαλλάξει ορθοδόξους μαθητές από το μάθημα
των Θρησκευτικών για οποιονδήποτε λόγο και φυσικά (και πρώτιστα) με την
επίκληση λόγων συνείδησης. Εννοείται, ότι δεν απαλλάσσεται της ως άνω
ποινικής του ευθύνης, ούτε και αν του δοθεί εντολή από το Υπουργείο σας,
καθ' όσον το άρθρο 21 του Ποινικού Κωδικός, απαλλάσσει τον υπάλληλο της
ποινικής του ευθύνης, εάν εκτελεί εντολή της προϊσταμένης του αρχής μόνον
εάν δεν έχει εκ του νόμου την ευχέρεια, να εξετάσει την νομιμότητα της εντολής.
Στην περίπτωση μας όμως τέτοιος νόμος δεν υπάρχει, διότι θα ήταν ευθέως
αντισυνταγματικός, (αφού θα έδιδε εντολή στον δημόσιο υπάλληλο να μην
εφαρμόζει δικαστικές αποφάσεις). Υπάρχει όμως ο εντελώς αντίθετος νόμος,
δηλαδή ο Νόμος 3068/2011 («Συμμόρφωση της Διοίκησης προς τις δικαστικές
αποφάσεις»), ο οποίος στο άρθρο 5 παρ. 1 αναφέρει επί λέξει ότι:
«Η μη εκπλήρωση των υποχρεώσεων που προβλέπονται στο Κεφαλαίο Α'
του νόμου αυτού ή η προτροπή του σε μη εκπλήρωση συνιστά ιδιαίτερο
πειθαρχικό παράπτωμα για κάθε υπάλληλο».
Τελειώνοντας εισηγούμεθα, αξιότιμε κ. Υπουργέ, όπως πληροφορήσετε
τους ερωτώντες κ. κ. Βουλευτές, ότι το παρόν θέμα έχει κριθεί αμετάκλητα
από την δικαιοσύνη και δεν ευρίσκεται πλέον στα χέρια της εκτελεστικής
εξουσίας αλλά της δικαστικής. Τούτο επιβεβαιώνεται και από το παρακάτω
πραγματικό δεδομένο: Λίαν πρόσφατη απόφαση Διευθυντή σχολείου, που
απέρριψε αίτηση μαθήτριας ορθοδόξου, να απαλλαγεί από το μάθημα των
Θρησκευτικών για λόγους συνείδησης, προσεβλήθη επί ακυρώσει από τους
γονείς της ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων. Όμως η αίτηση αυτή
απερρίφθη από το Διοικητικό Εφετείο Αθηνών δια της αποφάσεώς του 301/2014.
Επομένως πας τις διαφωνών προς τα ως άνω η μόνη οδός που του ανοίγει ο
νόμος, είναι προσφυγή στα διοικητικά δικαστήρια και όχι στον αρμόδιο Υπουργό,
δι' ερωτήσεως ή επερωτήσεως στην Βουλή.
Με τη ελπίδα ότι δια της παρούσης μας σας παρέχουμε πλήρη, αναλυτική
και επιστημονικά άριστα θεμελιωμένη λύση στο ως άνω πρόβλημα και πρόθυμοι
για κάθε περαιτέρω διευκρίνιση, επεξήγηση ή παροχή συμπληρωματικών
στοιχείων, διατελούμε.
Με τιμή
Για το ΔΣ της ΠΕΘ
Ο Πρόεδρος Ο Γενικός Γραμματέας
Κωνσταντίνος Σπαλιώρας Παναγιώτης Τσαγκάρης
Δρ Θεολογίας Mr Θεολογίας
1
H υπ. αριθμ. πρωτ. ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ 4589/14-11-2014 των βουλευτών του Κ.Κ.Ε. Γιάννη Γκιόκα,
Διαμάντως Μανωλάκου και Σπύρου Χαλβατζή.
Tηλ. 21052 24 180 FAX 21052 24 420
e-mail : petheol@gmail.com
Ιστοχώρος : www.petheol.gr
Αθήνα 18 Νοεμβρίου 2014
Αριθμ. Πρωτ.: 173
Προς
Τον Αξιότιμον κύριον
Ανδρέα Λοβέρδο,
Υπουργό Παιδείας & Θρησκευμάτων
Ανδρέα Παπανδρέου 37
15180 Μαρούσι
Αθήνα
Κοινοποίηση:
α) κ.κ. Αλέξανδρον Δερμεντζόπουλο,
Υφυπουργό Παιδείας & Θρησκευμάτων
β) κ.κ. Γεώργιον Γεωργαντά,
Υφυπουργό Παιδείας & Θρησκευμάτων
γ) κ.κ. Αθανάσιον Κυριαζή,
Γενικό Γραμματέα ΥΠΑΙΘ,
δ) Τμήμα Κοινοβουλευτικού Ελέγχου ΥΠΑΙΘ
ΘΕΜΑ: Σχετικά με την επερώτηση Βουλευτών του Κ.Κ.Ε. για τις απαλλαγές
μαθητών από το μάθημα των Θρησκευτικών
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Με αφορμή το θέμα των Απαλλαγών από το μάθημα των Θρησκευτικών,
επιτρέψτε μας, να σας υποβάλουμε την παρούσα ως Πανελλήνιος Ένωσις
Θεολόγων και ειδικότερα ως εκπροσωπούσα τους θεολόγους καθηγητές που
υπηρετούν στα δημόσια και ιδιωτικά σχολεία της χώρας, ώστε να γνωρίζετε τις
απόψεις μας επί του κάτωθι θέματος, που καλείσθε, να απαντήσετε επί
ερωτήσεως βουλευτών, που σας υπεβλήθη1.
Οι ερωτώντες κ.κ. Βουλευτές αναφέρουν, ότι ορισμένοι Διευθυντές
σχολείων επιτρέπουν την απαλλαγή από το μάθημα των Θρησκευτικών στους
ετεροδόξους, τους ετεροθρήσκους και τους άθεους και όχι στους ορθοδόξους
μαθητές, όταν αυτοί επικαλούνται «λόγους συνειδήσεως» και διαμαρτύρονται,
διότι δεν επιτρέπουν την απαλλαγή και για τους εν λόγω ορθοδόξους μαθητές.
Προφανώς οι ερωτώντες βουλευτές δεν γνωρίζουν, ότι το θέμα αυτό το έχει
επιλύσει οριστικά και αμετάκλητα η δικαιοσύνη και δεν ανήκει πλέον στην
αρμοδιότητα της εκτελεστικής εξουσίας. Μάλιστα δε κάθε Διευθυντής
σχολείου που επιτρέπει τυχόν απαλλαγή ορθοδόξων μαθητών επί οιαδήποτε
αιτιολογία (και βέβαια και πρώτιστα και με την επίκληση λόγων συνείδησης),
διώκεται ποινικά και τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον έξη μηνών σύμφωνα
με την κείμενη νομοθεσία (νόμος 1599/86 άρθρ. 22 παρ. 7).
Ειδικότερα επισημαίνουμε τα εξής: Το Διοικητικό Εφετείο Χανίων με την
115/2012 απόφασή του, η οποία ισχύει για όλη την Ελλάδα (όπως ρητά
προβλέπει το άρθρο 3 παρ. 3 και 4 του Ν. 702/1977) και είναι τελική και
αμετάκλητη (όπως ορίζει το άρθρο 5Α του ιδίου Νόμου 702/1977) αποφαίνεται,
ότι από το μάθημα των Θρησκευτικών απαλλάσσονται οι ετερόδοξοι και οι
ετερόθρησκοι (και βέβαια και κατ' ανάγκη και οι άθεοι). Η ιδία απόφαση
δέχεται, περαιτέρω, ότι οι ορθόδοξοι μαθητές δεν απαλλάσσονται ποτέ,
έστω και αν επικαλεσθούν «λόγους συνειδήσεως». Προσθέτει δε, ότι εάν
ορθόδοξος μαθητής ζητήσει απαλλαγή από το μάθημα των Θρησκευτικών όχι
μόνον δεν απαλλάσσεται από αυτό, αλλά διαπράττει και το αδίκημα της
υποβολής ψευδούς δηλώσεως ενώπιον δημοσίας αρχής, πράξη η οποία διώκεται
ποινικά και αυτεπάγγελτα από το άρθρο 22 παρ. 6 του Ν. 1599/1986 (εννοείται ο
ίδιος εάν είναι ενήλικος ή άλλως οι γονείς του). Η ίδια δε απόφαση προς πλήρη
διευκρίνιση του σημείου αυτού παραπέμπει ευθέως σε λίαν πρόσφατη
επιστημονική μελέτη δημοσιευομένη στον νομικό τύπο και η οποία έχει τον
τίτλο: «Αποτελεί ψευδή δήλωση προς δημοσίαν αρχήν η αίτηση απαλλαγής από
το μάθημα των θρησκευτικών υπό ορθοδόξων μαθητών», περιοδικό
«ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ», 2011 σελ, 267 ε.π.).
Τούτων ούτως εχόντων, υπενθυμίζουμε, ότι το άρθρο 22 παρ. 7 του Ν.
1599/1986 ορίζει επί λέξει τα εξής:
«Υπάλληλος που εν γνώσει παραλείπει άμεση καταμήνυση ψευδούς ή
αναληθούς δήλωσης του άρθρου 8 τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον έξη
μηνών» (το άρθρο 8 περιγράφει απλά το προς συμπλήρωση έντυπο της γνωστής
μας υπεύθυνης δήλωσης).
Επομένως, αξιότιμε κ. Υπουργέ, κανείς Διευθυντής σχολείου δεν έχει
καμία εκ του νόμου ευχέρεια να απαλλάξει ορθοδόξους μαθητές από το μάθημα
των Θρησκευτικών για οποιονδήποτε λόγο και φυσικά (και πρώτιστα) με την
επίκληση λόγων συνείδησης. Εννοείται, ότι δεν απαλλάσσεται της ως άνω
ποινικής του ευθύνης, ούτε και αν του δοθεί εντολή από το Υπουργείο σας,
καθ' όσον το άρθρο 21 του Ποινικού Κωδικός, απαλλάσσει τον υπάλληλο της
ποινικής του ευθύνης, εάν εκτελεί εντολή της προϊσταμένης του αρχής μόνον
εάν δεν έχει εκ του νόμου την ευχέρεια, να εξετάσει την νομιμότητα της εντολής.
Στην περίπτωση μας όμως τέτοιος νόμος δεν υπάρχει, διότι θα ήταν ευθέως
αντισυνταγματικός, (αφού θα έδιδε εντολή στον δημόσιο υπάλληλο να μην
εφαρμόζει δικαστικές αποφάσεις). Υπάρχει όμως ο εντελώς αντίθετος νόμος,
δηλαδή ο Νόμος 3068/2011 («Συμμόρφωση της Διοίκησης προς τις δικαστικές
αποφάσεις»), ο οποίος στο άρθρο 5 παρ. 1 αναφέρει επί λέξει ότι:
«Η μη εκπλήρωση των υποχρεώσεων που προβλέπονται στο Κεφαλαίο Α'
του νόμου αυτού ή η προτροπή του σε μη εκπλήρωση συνιστά ιδιαίτερο
πειθαρχικό παράπτωμα για κάθε υπάλληλο».
Τελειώνοντας εισηγούμεθα, αξιότιμε κ. Υπουργέ, όπως πληροφορήσετε
τους ερωτώντες κ. κ. Βουλευτές, ότι το παρόν θέμα έχει κριθεί αμετάκλητα
από την δικαιοσύνη και δεν ευρίσκεται πλέον στα χέρια της εκτελεστικής
εξουσίας αλλά της δικαστικής. Τούτο επιβεβαιώνεται και από το παρακάτω
πραγματικό δεδομένο: Λίαν πρόσφατη απόφαση Διευθυντή σχολείου, που
απέρριψε αίτηση μαθήτριας ορθοδόξου, να απαλλαγεί από το μάθημα των
Θρησκευτικών για λόγους συνείδησης, προσεβλήθη επί ακυρώσει από τους
γονείς της ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων. Όμως η αίτηση αυτή
απερρίφθη από το Διοικητικό Εφετείο Αθηνών δια της αποφάσεώς του 301/2014.
Επομένως πας τις διαφωνών προς τα ως άνω η μόνη οδός που του ανοίγει ο
νόμος, είναι προσφυγή στα διοικητικά δικαστήρια και όχι στον αρμόδιο Υπουργό,
δι' ερωτήσεως ή επερωτήσεως στην Βουλή.
Με τη ελπίδα ότι δια της παρούσης μας σας παρέχουμε πλήρη, αναλυτική
και επιστημονικά άριστα θεμελιωμένη λύση στο ως άνω πρόβλημα και πρόθυμοι
για κάθε περαιτέρω διευκρίνιση, επεξήγηση ή παροχή συμπληρωματικών
στοιχείων, διατελούμε.
Με τιμή
Για το ΔΣ της ΠΕΘ
Ο Πρόεδρος Ο Γενικός Γραμματέας
Κωνσταντίνος Σπαλιώρας Παναγιώτης Τσαγκάρης
Δρ Θεολογίας Mr Θεολογίας
1
H υπ. αριθμ. πρωτ. ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ 4589/14-11-2014 των βουλευτών του Κ.Κ.Ε. Γιάννη Γκιόκα,
Διαμάντως Μανωλάκου και Σπύρου Χαλβατζή.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου