ΣτΕ 1714/2024: Παράνομη απόρριψη αιτήματος επέκτασης λατομικής δραστηριότητας σε ιδιωτικές δασικές εκτάσεις
Το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) με την απόφαση 1714/2024 έκρινε μη νόμιμη την απόρριψη αιτήματος επέκτασης λατομικού χώρου σε ιδιωτικές δασικές εκτάσεις, καταλήγοντας πως η απόφαση της Διοίκησης δεν αιτιολογείται επαρκώς και παραβλέπει βασικές παραμέτρους της δασικής και περιβαλλοντικής νομοθεσίας.
Η υπόθεση αφορούσε αίτημα για επέκταση των ορίων ήδη λειτουργούντος λατομικού χώρου σε γειτονικές ιδιωτικές δασικές εκτάσεις. Το αίτημα περιελάμβανε και τη δυνατότητα απόθεσης στείρων υλικών (υπολειμμάτων εξόρυξης) στις νέες εκτάσεις, σε συνέχιση της υφιστάμενης λατομικής δραστηριότητας.
Σύμφωνα με τη δασική νομοθεσία, οι επεμβάσεις σε δασικές εκτάσεις, όπως η εκμετάλλευση λατομείων, επιτρέπονται υπό αυστηρούς όρους και περιορισμούς, με βάση την αρχή της βιώσιμης ανάπτυξης και της προληπτικής δράσης. Κεντρικό ρόλο στη διαδικασία αυτή παίζει η εκπόνηση Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) και η έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ).
Η κρίση του ΣτΕ
Το ΣτΕ, εξετάζοντας την υπόθεση, έκρινε ότι η Διοίκηση:
- Παρέλειψε να αξιολογήσει πλήρως τη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ): Παρά την ύπαρξη τροποποιημένης ΜΠΕ, η Διοίκηση δεν προχώρησε σε ουσιαστική αξιολόγηση των περιβαλλοντικών συνεπειών της προτεινόμενης επέκτασης και της ενιαίας διαχείρισης του λατομικού χώρου.
- Δεν αιτιολόγησε επαρκώς την απόρριψη του αιτήματος: Η αναφορά σε ασαφές νομικό καθεστώς για τις επεμβάσεις σε ιδιωτικές δασικές εκτάσεις κρίθηκε ανεπαρκής. Το ΣτΕ υπογράμμισε πως η δασική νομοθεσία δεν αποκλείει την επέκταση λατομικής δραστηριότητας σε ιδιωτικές εκτάσεις, υπό την προϋπόθεση της χωρικής συνέχειας με την ήδη παραχωρηθείσα έκταση.
- Αγνόησε το δημόσιο συμφέρον: Η Διοίκηση δεν αξιολόγησε αν η επέκταση της δραστηριότητας εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, ιδίως όσον αφορά την εκμετάλλευση φυσικών πόρων και τη διαχείριση των αποβλήτων εξόρυξης.
Επιπτώσεις της απόφασης
Η απόφαση του ΣτΕ αποτελεί σημαντική υπενθύμιση για την ανάγκη ισορροπίας μεταξύ οικονομικής εκμετάλλευσης και περιβαλλοντικής προστασίας. Επισημαίνει τη σημασία της τεκμηρίωσης και της συμμόρφωσης με τη δασική και περιβαλλοντική νομοθεσία από τις αρμόδιες αρχές, ενώ ενισχύει τη θέση των επενδυτών που δραστηριοποιούνται σε δασικές περιοχές, υπό τον όρο της τήρησης αυστηρών περιβαλλοντικών κανόνων.
Με την απόφαση αυτή, το ΣτΕ καθιστά σαφές ότι οι επεμβάσεις σε δασικές εκτάσεις, ακόμη και για δραστηριότητες όπως η εξόρυξη, μπορούν να εγκρίνονται, εφόσον εξυπηρετούν το δημόσιο συμφέρον και συνάδουν με την περιβαλλοντική νομοθεσία. Παράλληλα, υπογραμμίζεται η ανάγκη για σαφήνεια και πληρότητα στις αποφάσεις της Διοίκησης, ώστε να αποφεύγονται παρόμοιες νομικές εμπλοκές στο μέλλον.
Δείτε την περίληψη της απόφασης στο nomosphysis.org.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου